Vì sao giá đất cụ thể thường cao hơn giá đất trong bảng giá đất?

Giá đất cụ thể là một loại giá đất nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) quyết định.