Trước đó, UBND quận Hoàn Kiếm đề xuất thí điểm sử dụng vỉa hè 5 tuyến phố để tổ chức kinh doanh gồm: Hai Bà Trưng, Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Phùng Hưng (đoạn từ Lê Văn Linh đến Hàng Vải, Nguyễn Quang Bích đến nhà VSCC gần Cửa Đông) và Lê Phụng Hiểu. Thời gian hoạt động từ 6h đến 2h sáng, riêng phố Phùng Hưng từ 6h đến 22h.
Các loại kinh doanh vỉa hè gồm: Giải khát, cà phê, bánh ngọt, đồ ăn nhanh, đồ lưu niệm, kinh doanh các vật phẩm văn hóa, cho thuê quảng bá sản phẩm, tạp hóa, bán hoa, cây cảnh, kinh doanh hàng ăn.
Liên quan đến đề xuất trên, ông Ngô Mạnh Tuấn, Phó giám đốc Sở GTVT Hà Nội cho rằng, về mặt pháp lý và thực tiễn, để đảm bảo trật tự ATGT, giảm TNGT, đảm bảo sự công bằng trong kinh doanh,... đề xuất của UBND quận Hoàn Kiếm là không phù hợp.
Mặt khác, việc cấp phép sử dụng hè phố để kinh doanh, buôn bán gây bất bình đẳng giữa các hộ dân kinh doanh được cấp phép và hộ kinh doanh trong nhà; tranh chấp giữa các hộ trong cùng một số nhà có nhiều hộ sinh sống.
Các tuyến phố nói trên cũng là trục chính giao thông của khu vực, lưu lượng phương tiện giao thông lớn, nhất là vào khung giờ cao điểm. Việc tổ chức kinh doanh buôn bán trên vỉa hè sẽ làm xảy ra hiện tượng các phương tiện dừng đỗ trái quy định, dẫn đến nguy cơ gây ùn tắc giao thông tại khu vực này và ảnh hưởng tới các khu vực lân cận.